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《学习时报》刊发张玉卓署名文章：坚定不移做强做优做大国有企业和国有资源

时间：2025-12-30 泉源：学习时报

党的二十届四中全会是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总发动、总安排，对做强做优做大国有企业和国有资源作出主要安排。克日，习近平总书记对中央企业事情作出主要指示，进一步明确了新征程上中央企业在中国式现代化建设中的战略定位和推动高质量生长的重大使命，为做好国资央企事情指明晰前进偏向、提供了基础遵照。国务院国资委将指导中央企业坚持把学习好、贯彻好党的二十届四中全会精神作为一项重大政治使命，与一连深入学习贯彻习近平总书记主要指示精神细密团结起来，自动站位党和国家事业生长全局谋划和推进各项事情，切实增强焦点功效、提升焦点竞争力，为以中国式现代化周全推进强国建设、民族再起伟业提供战略支持。

进一步掌握好中央企业生长所处的历史方位

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、周全发力的要害时期，在基本实现社会主义现代化历程中具有继往开来的主要职位，我国生长情形面临深刻重大转变。这是党中央着眼于我国社会主义现代化建设的历史历程，对“十五五”时期主要职位作出的重大判断，意味着中央企业生长也站在了新的历史起点上，可能泛起“四期”相互交织叠加的新特征。

战略功效进阶期。目今，百年变局加速演进，大国博弈越发重大强烈，深刻影响海内生长，而我国经济周期性、结构性、体制性问题相互交织，供强需弱矛盾突出，牢靠拓展优势、破除生长瓶颈、补短板强弱项等使命依然难题沉重，这些都对中央企业提升战略承载能力、支持中国式现代化建设提出了更高要求。

深度转型要害期。新一轮科技革命和工业厘革加速重构全球经济结构，科技立异范式深刻转变，工业迭代周期显著缩短，企业组织形态日新月异，中央企业如不应时而变、顺势而为、加速转型，很可能面临被边沿化甚至被逐步镌汰的危害。必需坚持刷新立异，着力解决制约企业生长的深条理问题，真正实现质量厘革、效率厘革、动力厘革。

危害防控承压期。外部情形不确定难预料因素增多，企业自身在稳固谋划、刷新攻坚、外洋结构等方面的危害挑战也显着加大，种种潜在危害隐患极易“水落石出”，统筹生长和清静的难度显著上升。中央企业必需强化底线头脑、系统头脑，有用提防化解投资谋划等方面危害，一直夯实企业清静生长的基础。

抢抓机缘窗口期。我国拥有制度、市场、工业、人才等多重优势，经济恒久向好的支持条件和基本趋势没有改变，政策给力和刷新发力协同并进，未来生长空间十分辽阔。中央企业自身也积累了坚实的物质手艺基础，规模实力和质量效益都有了显着提升，完全有能力、有条件抢抓国家生长机缘，加速建设更多天下一流企业。

推动中央企业增强焦点功效、提升焦点竞争力

全会提出“十五五”时期确�；臼迪稚缁嶂饕逑执〉镁鲆樾韵Ｍ�，这是我们党的庄重允许。习近平总书记主要指示强调，新征程上，中央企业要充分熟悉肩负的职责使命，更好服务党和国家事情阵势，服务经济社会高质量生长，服务包管和改善民生，勇担社会责任，为中国式现代化建设孝顺更鼎力大举量。国务院国资委将指导中央企业始终切记使命、感恩奋进，着力推动高质量生长，在做强做优做大国有企业和国有资源上起劲取得一批标记性效果，充分验展科技立异、工业控制、清静支持作用，全力支持党和国家全局目的的实现。

确保在质的有用提升和量的合理增添上取得新希望。到2035年人均海内生产总值抵达中等蓬勃国家水平，是基本实现社会主义现代化的主要标记。完成这一目的，需要在提高质量效益的条件下，在未来十年坚持合理的经济增添。国有企业特殊是中央企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，在牢靠拓展经济稳中向好势头中施展着主要作用，必需进一步提高对自身谋划生长的要求，把提升价值创立能力作为重中之重，越发注重内在价值、恒久价值，加速实现生长方法的深刻厘革，力争增添值在国民经济中的孝顺更大，起劲实现质量更高、效益更好、结构更优、发动更强的生长；一连扩大有用投资，聚焦“两重”“两新”，围绕工业链强基补短、基础设施建设、能源资源包管、前瞻工业结构等重点领域，靠前谋划实验一批重大项目和标记性工程，一直提高投资效益，有力支持扩大内需；起劲助力做强海内大循环，做好主要能源资源产品保供稳价，稳固和扩大重点群体就业，带动抵制“内卷式”竞争，发动工业链上下游企业融通生长，充分释放经济增添潜力。

确保在现代化工业系统建设上取得新突破。中国式现代化的物质手艺基础是工业现代化。目今，全球经济增添所依托的支柱工业正在爆发显著转变，我国经济增添的动力也在加速转换。中央企业作为建设现代化工业系统的排头兵，必需驻足实体经济、聚焦主责主业，坚持智能化、绿色化、融合化生长偏向，以体例实验国资央企“十五五”妄想为契机，一连优化国有经济结构，因企制宜培育生长新质生产力，加速古板工业转型升级，深化拓展“人工智能+”行动，通过装备刷新、手艺攻关、产品升级、品牌建设等多种途径，进一步增添高端产品和服务供应，一直牢靠提升我国古板优势工业在全球工业分工中的职位和竞争力；更鼎力大举度结构生长新兴工业和未来工业，依托焕新、启航行动，接续发力新能源、新能源汽车、新质料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等重点领域，起劲生长平台经济，超前谋划具身智能、生物制造、海洋能、绿色船舶等前沿赛道；着力打造市场化、专业化国有资源运作平台，构建笼罩种子期、天使期、成恒久、母基金等全链条的工业投融资系统，当好生长实体经济的恒久资源、耐心资源和战略资源。

确保在高水平科技自主自强上取得新效果。党的二十大明确我国到2035年建成科技强国，比周全建成社会主义现代化强国提前15年，凸显了科技的战略先导职位和基础支持作用。中央企业作为主要的国家战略科技力量，有责任、有基础、有条件在科技强国建设中施展更着述用，必需强化科技立异主体职位，坚决扛起推进高水平科技自主自强的使命继续，增强原始立异和要害焦点手艺攻关，提高基础研究投入占比，建好天下重点实验室，紧盯未来必争领域，深化原创手艺策源地建设，集中力量攻克一批辐射性、全局性、战略性手艺，产出一批原创性、引领性重大科技效果；推动科技立异和工业立异深度融合，在研发力量建设、科研项目结构、科技立异合作等方面强化工业生长的牵引作用，加速结构建设一批中试验证平台，加大首台（套）、首批次、首版次采购力度，推动立异效果一直从样品酿成产品、形成工业；鼎力大举营造高水平立异生态，使用市场机制、市场力量强化产学研协同，打造要素共投、收益共享、危害共担的团结立异系统，充分验展中央企业对立异链、工业链、资金链的集成作用，助力增强国家立异系统优势。

确保进一步深化国资国企刷新取得新效果。党的二十届三中全会明确的各项刷新使命需要在2029年完成。国资国企刷新是经济体制刷新的主要内容，是做强做优做大国有企业和国有资源的要害一招，必需以实验新一轮深化国资国企刷新为抓手，以构建新型生产关系为重点，完善中国特色现代企业制度，健全公司治理结构，推动党的向导融入公司治理各环节，差别化推进董事会建设，深化三项制度刷新，一连提升司理层成员任期制左券化管理水平，健全市场化用工模式，凭证“规范、激励、倾斜”一体推进要求，进一步增强薪酬管理。优化企业管理运营系统，加速组织形态和管理流程厘革，一连推动扁平化、智能化刷新，一直压缩管理层级、缩短决议链条，提升企业对市场情形转变和工业生长趋势的敏锐度，鼎力大举推动效率革命。完善国有资产管理监视体制机制，研究制订国有企业推行战略使命评价制度，完善国有企业增添值核算要领，深化“一企一策”分类审核，进一步增强和刷新出资人监视，推进穿透式羁系，确保既“放得活”又“管得好”。

以高质量党建引领包管中央企业高质量生长

全会强调，坚持和增强党的周全向导是推进中国式现代化的基础包管，要持之以恒推进周全从严治党，提高党向导经济社会生长能力和水平。习近平总书记的主要指示对中央企业坚持和增强党的周全向导、着力营造风清气正的政治生态作出主要安排。国务院国资委党委将指导中央企业充分验展党的向导这一最大优势，加速构建同国资央企新征程新使命更相顺应的党建事情新名堂，增强企业向导班子建设，增进党建事情与生产谋划深度融合，进一步用刷新精神和严的标准管党治党，为中央企业高质量生长提供基础包管。

突出“两个维护”增强政治建设。健全“四个以学”长效机制，深入抓好全会精神学习宣传贯彻，办妥企业向导职员提升政治能力专题培训，抓实下层党组织基本培训机制，推动党的立异理论进企业、进车间、进班组、进岗位、进头脑。牢靠深化“第一议题”制度效果，建设健全学习研究、安排落实、跟踪问效闭环管理机制，在吃透精神、掌握实质、精准落实上一连用力，确保习近平总书记的主要指示指挥精神和党中央重大决议安排落地收效。

突出提升质量夯实党建基础。加速规范重点领域党建，强化对混淆所有制企业党建事情的分类指导，切实提升修建和金融板块企业党建质效。针对新兴工业生长、科技攻关破题、重大工程建设等事情推进难度大、协同要求高的特点，进一步健全党员作用施展机制，深入推进产学研、上下游党建联建共建，确保企业刷新生长推进到那里，党组织和党员作用就施展到那里。

突出严的基调正风肃纪反腐。压实管党治党责任，常态化开展周全从严治党责任及党风廉政建设和反糜烂事情约谈，确保管党治党内容全涵盖、工具全笼罩、责任全链条、制度全意会。坚决抓好重点领域和要害环节糜烂问题系统整治，增强对“一把手”和向导班子的全方位管理、经常性监视，锲而不舍纠治“四风”，一连深化巡视审计发明问题整改，切实营造做事创业的优异情形。

国务院国资委和中央企业将越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深刻意会“两个确立”的决议性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把全会精神贯彻落实好，把习近平总书记的主要指示指挥精神和党中央重大决议安排转化为国资央企的生动实践，为党和国家事业生长作出新的更大孝顺。

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